Hệ thống Quản lý Hải quan tự động tại cảng biển vừa được áp dụng tại Cục Hải quan TP Hải Phòng giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục giao nhận hàng từ 5 đến 7 lần so với trước, giảm chi phí in ấn, văn phòng phẩm cho DN. Đây là tiền đề quan trọng để ngành Hải quan áp dụng rộng rãi hệ thống này tại các cảng biển trên toàn quốc.

Giảm mạnh thời gian giao nhận hàng hóa

Kể từ 1/12/2017, sau một thời gian nghiên cứu, Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan TP Hải Phòng đã chính thức triển khai áp dụng Hệ thống Quản lý Hải quan tự động tại cảng biển tại Cục Hải quan này.

Hệ thống trao đổi dữ liệu phục vụ công tác quản lý giúp cơ quan Hải quan quản lý toàn bộ diễn biến của hàng hóa tại khu vực cảng, kho, bãi; nâng cao hiệu quả quản lý rủi ro để tập trung lực lượng giám sát, kiểm soát đối với những lô hàng, doanh nghiệp trọng điểm có khả năng rủi ro, vi phạm pháp luật cao; tránh việc kiểm tra, kiểm soát tràn lan đối với hàng hóa trong khu vực giám sát hải quan. Các bước trong quy trình giải quyết thủ tục hải quan được thực hiện, ghi nhận trên hệ thống, đảm bảo sự minh bạch, công khai, tránh việc giải quyết tùy tiện, trái quy định, quy trình quản lý hải quan.

Chỉ 1-2 phút xong thủ tục lấy hàng ở cảng: Giảm thời gian, bớt tốn kém
Việc lấy hàng hóa ở cảng sẽ nhanh hơn đáng kể.

Sở dĩ phải có một hệ thống quản lý hải quan tự động tại cảng biển là do hệ thống cảng Hải Phòng dài gần 30 km, với 67 doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi, nhưng hầu hết các khu vực cảng được quy hoạch nhỏ lẻ, mỗi cảng có cơ sở hạ tầng, công nghệ, quy trình quản lý, khai thác hàng vào, ra cảng khác nhau, khiến việc thực hiện Luật Hải quan của DN và công tác quản lý của cơ quan Hải quan gặp nhiều khó khăn.

Đơn cử, quy trình quản lý, xếp dỡ hàng hóa của mỗi doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi đều khác nhau, đồng thời chưa đáp ứng yêu cầu quản lý theo Luật Hải quan như: cho phép xếp hàng xuất khẩu lên phương tiện vận tải theo danh sách thông báo của hãng tàu mà không kiểm tra tình trạng thông quan; không báo cáo cơ quan Hải quan những sai khác, rách vỡ bao bì, niêm phong khi xếp dỡ hàng hóa.

Đặc biệt, cơ sở hạ tầng ứng dụng công nghệ thông tin tại các doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi đều không đáp ứng yêu cầu quản lý hàng hóa đang chịu sự giám sát của cơ quan Hải quan. Có 43/50 doanh nghiệp không có hệ thống trao đổi dữ liệu phục vụ công tác quản lý với cơ quan Hải quan, người khai hải quan phải đi lại nhiều lần giữa cơ quan Hải quan và doanh nghiệp cảng, kho, bãi để làm thủ tục lấy hàng.

Hệ thống này đi vào hoạt động  giúp rút ngắn thời gian làm thủ tục giao nhận hàng từ 5 đến 7 lần so với trước đây do không phải đi lại nhiều lần qua doanh nghiệp kinh doanh cảng, kho, bãi và cơ quan Hải quan.

 

Để làm thủ tục lấy hàng nay chỉ mất 1-2 phút đối với 1 lô hàng thông thường (trước đây ít nhất là từ 7-10 phút, riêng thời gian phải di chuyển giữa các bộ phận mất đến 10-15 phút); thời gian bình quân cho một lượt xe chở hàng qua khu vực cảng chỉ còn 10-12 phút (trước đây là 25-30 phút),...

Bên cạnh đó, do không phải xuất trình chứng từ giấy tại hải quan giám sát giúp doanh nghiệp có thể giảm chi phí in ấn, văn phòng phẩm (bình quân 1 ngày có 7.592 tờ khai hải quan qua cảng Hải Phòng, tiết kiệm 759.200 đồng/ngày tiền giấy in).

Theo kết quả khảo sát, việc không phải kiểm tra, xác nhận chứng từ giấy tại khu vực giám sát giúp giảm khoảng 2 phút/tờ khai; bình quân 1 ngày có 7.592 tờ khai hải quan qua cảng Hải Phòng, tổng thời gian giải quyết đưa hàng hóa qua khu vực giám sát giảm khoảng 253 giờ công lao động.

Chỉ 1-2 phút xong thủ tục lấy hàng ở cảng: Giảm thời gian, bớt tốn kém
Thủ tục lấy hàng sẽ thông thoáng hơn nhiều. Ảnh minh họa: T.Bình

Sẽ áp dụng rộng rãi tại các cảng biển khác

Bày tỏ vui mừng trước việc áp dụng hệ thống Quản lý Hải quan tự động tại cảng biển Hải Phòng, ông Cáp Trọng Cường, Giám đốc công ty CP Cảng xanh VIP Green, cho rằng, đây là đề án mang tính cải cách thủ tục hành chính một cách toàn diện. Trước đây, toàn bộ dữ liệu của hải quan được kiểm soát dựa trên các giấy tờ là chủ yếu thì hiện nay chuyển sang số hóa. Hệ thống đã làm tăng tính chính xác, qua đó giảm thời gian thông quan của hàng hóa. Với cảng thì cũng giảm được lượng hàng tồn bãi, luân chuyển hàng hóa nhanh hơn, qua đó có cơ hội đón nhận khách hàng mới.

Với các hãng tàu, Hệ thống Quản lý Hải quan tự động tại cảng biển sẽ giúp các hãng giảm thời gian và chi phí.

Ông Karan Khanna, Giám đốc chi nhánh phía Bắc, Hãng tàu MSC Việt Nam, chia sẻ: “Mô hình mới này sẽ đơn giản hóa và đồng bộ hóa các quy định về thủ tục hải quan, tạo thuận lợi cho các nhà đầu tư nước ngoài. Tôi hy vọng mô hình quản lý mới sẽ được mở rộng ra các địa điểm làm thủ tục hải quan như các ICD, tạo thành mô hình quản lý tập trung trong cả nước”, Ông Karan Khanna bộc bạch.

Ông Âu Anh Tuấn, quyền Cục trưởng Cục Giám sát quản lý về hải quan (Tổng cục Hải quan) cho rằng: Việc triển khai hệ thống giám sát hải quan tại cảng biển giúp hải quan hoàn thiện hệ thống quản lý tự động hoàn toàn các khâu thực hiện thủ tục hải quan trên hệ thống. Hệ thống này mang lại rất nhiều lợi ích cho cơ quan hải quan và DN và cộng đồng xã hội. Do vậy, ngành đang có kế hoạch mở rộng phạm vi áp dụng ra các cảng biển còn lại.

Theo lộ trình, cố gắng đến hết Quý II/2018 sẽ triển khai cơ bản tại các cửa khẩu cảng biển có lưu lượng xuất nhập khẩu hàng hóa lớn trên toàn quốc.

Hà Duy