Việc phê duyệt tổng mức đầu tư các dự án ở Hải Phòng còn nhiều hạn chế, dẫn tới hàng loạt dự án đội vốn đầu tư lên đến hàng nghìn tỷ đồng.

Kết luận thanh tra việc quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật về đầu tư xây dựng tại thành phố Hải Phòng giai đoạn 2010-2017, được Thanh tra Chính phủ ban hành mới đây, cho thấy hàng chục dự án đội vốn đầu tư khủng, có dự án đội vốn hàng nghìn tỷ đồng.

Qua kiểm tra việc phân bổ vốn đầu tư trước khi Luật Đầu tư công có hiệu lực (2015), Thanh tra Chính phủ thấy rằng việc phân bổ vốn đầu tư bộc lộ nhiều hạn chế do bố trí vốn dàn trải, không tập trung. Nhiều dự án kéo dài do kế hoạch vốn được duyệt không đáp ứng được yêu cầu tiến độ, thiếu vốn đầu tư, hiệu quả đầu tư chưa đáp ứng được mục tiêu dự án.

{keywords}
Thành phố Hải Phòng nhìn từ trên cao. Ảnh: Zing

Hậu quả là nhiều dự án chậm tiến độ phải dừng thực hiện một phần hoặc cả dự án, gây nợ đọng xây dựng.

Mội trong những dự án đội vốn từ trăm tỷ lên nghìn tỷ được Sở GTVT Hải Phòng thực hiện trong những năm qua là cải tạo 2,2 km đường 356 đoạn từ Ngã ba Nguyễn Bỉnh Khiêm đến đập Đình Vũ, thuộc quận Hải An. Dự án có tổng mức đầu tư ban đầu khoảng 314 tỷ đồng, nhưng sau khi thi công xong thì dự án tăng vọt hơn 4 lần, lên 1.300 tỷ đồng. Lý do là phải bổ sung thêm hạng mục.

Tương tự, khi được giao làm chủ đầu tư 7,56 km đường bao phía Đông Nam quận Hải An, đoạn từ chân cầu Rào đến vị trí giao cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, UBND quận Hải An đã điều chỉnh vốn đầu tư từ 886,4-2.066,4 tỷ đồng, tăng khoảng 1.180 tỷ đồng.

Dự án xây dựng công trình tuyến đề biển Nam Đình Vũ thuộc khu kinh tế Đình Vũ - Cát Hải cũng trong hoàn cảnh tương tự. Sau 8 năm xây dựng tuyến đề biển này, Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng đã điều chỉnh vốn đầu tư dự án từ 998-3.248 tỷ đồng, đội vốn khoảng 2.250 tỷ đồng. Riêng chi phí xây dựng dự án tăng 1.332 tỷ đồng.

Kết luận của cơ quan thanh tra cũng điểm mặt hàng loạt các dự án đội vốn khác trên địa bàn TP.Hải Phòng. Có thể kể đến dự án kiên cố, nâng cấp đê biển Bạch Đằng đội vốn 158 tỷ đồng, xây dựng cầu Khuể đội vốn 39 tỷ đồng, xây dựng trường Trung học phổ thông chuyên Trần Phú tăng đội vốn 116 tỷ đồng, dự án công trình nhà ở sinh viên giai đoạn 1 đội vốn 190 tỷ đồng.

Như vậy, khi đầu tư xây dựng 8 dự án, trong 7 năm, TP. Hải Phòng đã điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư các dự án khoảng 7.326 tỷ đồng.

Thanh tra các dự án đầu tư xây dựng tại Hải Phòng những năm qua, Thanh tra Chính phủ cũng phát hiện nhiều vi phạm trong quản lý chi phí đầu tư, và kiến nghị giảm tổng mức đầu tư tại nhiều dự án. Cụ thể, Thanh tra Chính phủ kiến nghị giảm vốn đầu tư dự án xây dựng cầu Hàn 7,6 tỷ đồng, dự án xây dựng cầu Đăng 8,3 tỷ đồng, dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đô thị mới Bắc sông Cấm 4,4 tỷ đồng, dự án tuyến đường trục chính 100m Lạch Tray - Hồ Đông 1,5 tỷ đồng.

Vì thế, Thanh tra Chính phủ đề nghị kiểm điểm trách nhiệm đối với lãnh đạo UBND thành phố Hải Phòng phụ trách đầu tư xây dựng qua các thời kì để xảy ra sai phạm, khuyết điểm đã nêu.

Hà Duy